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Proyecto
| Prevención de las drogodependencias en la población juvenil de la ciudad de Managua |
Con la intención de ir dando a conocer aquellas actividades en fase de aprobación o ejecución, recogemos a continuación las líneas maestras del Proyecto presentado conjuntamente para su financiación por La Fundación FÉNIX (Nicaragua) y la Fundación de Ayuda Contra la Drogadicción -FAD- (España).
Proyecto: Desarrollo comunitario a partir del trabajo en prevención de drogodependencias con la población juvenil de la ciudad de Managua.
Período de ejecución: Veinticuatro meses.
Descripción del proyecto:
Creación de un dispositivo de
trabajo en prevención de drogodependencias que atienda
a la población juvenil de Managua a partir de la extensión
de siete programas preventivos -seis de intervención comunitaria
y uno de prevención escolar-, y apoyo en paralelo a estudiantes
de formación profesional pertenecientes a barrios urbano-marginales
a través de la puesta en marcha de un programa piloto de
desarrollo sostenido de microempresas. El trabajo preventivo propuesto
nace de la identificación de los factores de riesgo para
el consumo, que dan como resultado un Proyecto de Desarrollo Comunitario
en el que cobra especial importancia el componente dedicado a
la lucha contra la marginación juvenil, a partir del desarrollo
de propuestas viables de autoempleo.
La misión consta de
Creación de un "Dispositivo Central" para la puesta en funcionamiento y ejecución de la experiencia, a partir de la infraestructura de la Fundación FÉNIX .
Localización y capacitación para el trabajo preventivo, de los recursos de las plataformas de participación existentes en los seis barrios seleccionados.
Conexión de los programas preventivos, con los recursos existentes en materia de formación profesional, para la capacitación preventiva de los docentes y la creación de cuatro experiencias piloto de microempresas de desarrollo sostenido, a partir de: - Implementar la cualificación profesional y capacidad de gestión, de un grupo de doscientos estudiantes pertenecientes a cuatro familias profesionales (carpintería, mecánica, comercio e informática). - Seleccionar veinte alumnos para la creación de cuatro microempresas, a partir de la concesión de microcréditos a fondo perdido y apoyadas con actividades de acompañamiento para asegurar su viabilidad.
La contraprestación consistirá en la firma de un
convenio de colaboración entre los beneficiarios y FÉNIX,
para su participación en futuras actividades de formación.
Objetivos estratégicos
Colaborar en la génesis de actividades preventivas en Managua, a partir del desarrollo profesional e institucional de la Fundación FÉNIX.
Posibilitar desde el inicio del Proyecto el desarrollo sostenido de las actuaciones emprendidas una vez agotada la financiación externa.
Crear una red de debate y reflexión que, apoye y haga viable la continuidad de la acción emprendida al amparo del Proyecto.
El resultado esperado es la producción de antecedentes
preventivos destinados a la población juvenil
urbano-marginal de Managua, a partir de la utilización
del "tejido asociativo de barrio", en conexión
con sus recursos formales.
Antecedentes, contexto y justificación
Durante los últimos cinco años de la década de los 80, las condiciones económicas y sociales de Nicaragua se caracterizaron por el estancamiento de la actividad económica, el crecimiento negativo del producto interno bruto, la caída vertiginosa de los salarios reales, el aumento del desempleo, el descenso de la capacidad productiva y consecuentemente el crecimiento dramático de la pobreza. La crisis económica y el desgaste de la guerra tuvo un impacto generalizado en las condiciones de vida de toda la población, siendo los sectores sociales más pobres los que han sufrido con mayor fuerza los efectos de la recesión económica. Nicaragua tiene y tendrá hasta principios del año 2.000, una estructura poblacional muy joven, es decir, que el 40% o más de su población tendrá alrededor de los 15 años de edad. Se estima que actualmente el 46% de los nicaragüenses tienen edades comprendidas entre 0 y 14 años y la edad promedio de la población es de 16 años. En los últimos años se ha incrementado el número de niños y jóvenes (5 a 18 años) consumidores habituales de drogas. Estos grupos muestran conductas destructivas, tanto para ellos como para la sociedad, no contando con alternativas viables que contrarresten lo antes mencionado -no existen políticas o estrategias reales, dirigidas a este tipo de proyectos-. A nivel teórico, se cuenta con un marco legal para abordar el problema, pero la realidad es que la situación social no permite destinar los recursos necesarios para su aplicación.
En 1992 la
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua marca la
legislación en materia de actividades ilícitas relacionadas
con el cultivo, suministro, adquisición, intermediación,
importación y exportación de estupefacientes, psicotrópicos
y sustancias controladas. El Ministerio de Educación indica
que dentro del calendario académico se deberá incluir
información sobre los factores de riesgo y prevención
en drogas y otros problemas sociales. El Ministerio de Salud tiene
el control general sobre los diferentes fármacos que producen
dependencia y son distribuidos en el territorio nacional.
Breve historia del proyecto
En el verano de 1996 la FAD analizó sobre el terreno la situación actual de Nicaragua, identificando las necesidades más urgentes de una sociedad en donde más de 3.000 niños, y jóvenes con edades comprendidas entre 5 y 18 años han usado drogas. Durante la visita se entró en contacto con la Fundación FÉNIX, Institución que desarrolla sus programas en el ámbito de la promoción integral de zonas rurales y urbano-marginales, -en la actualidad sólo trabajan la prevención de drogodependencias de forma puntual, pues carecen de la capacitación y los recursos necesarios para desarrollar programas-.
Ante la necesidad
de colaboración externa para generar los mecanismos de
puesta en funcionamiento de la actividad preventiva, se orientó
a los responsables de la Fundación FÉNIX hacia la
creación en el seno de la Institución, de un equipo
promotor que sentara las bases del trabajo preventivo y sirviera
de apoyo a los "centros de participación barrial".
Este encuentro de voluntades, dio lugar al inicio de acciones
tendentes a la búsqueda de apoyos para su creación,
que han cristalizado en el presente Proyecto en el que toda la
actuación de capacitación y extensión de
programas preventivos pilota sobre dos vértices: La puesta
en funcionamiento de acciones paralelas que faciliten el "desarrollo
sostenido" de los programas preventivos puestos en funcionamiento,
una vez terminada la financiación externa. La creación
de nexos de unión funcional, entre los "centros de
participación barrial" y los "servicios formales"
de los municipios donde se desarrollan los programas preventivos.
Beneficiarios
Los beneficiarios directos de los procesos de formación y debate: - Equipo profesional de la Fundación FÉNIX. - 4 Técnicos de cada uno de los seis "centros de barrio" seleccionados. - 4 profesores del Centro de Formación Profesional. - 140 mediadores formados. - 200 estudiantes de formación profesional capacitados en aspectos relacionados con el autoempleo y la gestión de proyectos empresariales. - 20 estudiantes seleccionados para la experiencia piloto de creación de microempresas.
Los beneficiarios directos de la extensión de programas preventivos: - Seis barrios en los que se va ha llevar a cabo la acción. - Las instituciones locales de seis municipios. - Los mediadores sociales con acceso al Dispositivo de Asesoría Técnica. - Los mil destinatarios de los dos manuales de formación editados. - Los dos mil destinatarios de los cinco manuales preventivos edi-tados. - Los receptores de los boletines informativos editados.