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Foro Internacional sobre Prevención de drogas Mª Angélica Sepúlveda
Directora Ejecutiva de CENDIF*

La Universidad Metropolitana, de Caracas, Venezuela organizó entre el 18 y el 20 de mayo de 1998 el Primer Congreso de Investigación y Creación Intelectual, cuyos objetivos fueron:

  • Comunicar los resultados de los trabajos de investigación que actualmente se realizan en la Unimet.

  • Facilitar el intercambio de opiniones entre los investigadores de las diferentes Facultades de la Unimet.

  • Incentivar la participación interdisciplinaria en la realización de investigaciones en el ámbito de la Unimet.

  • Destacar aquellos aportes que, por la importancia de sus resultados permiten contribuir en el mejoramiento de la calidad del binomio docencia-investigación, o en la solución de diversos problemas tecnológicos o sociales.

El Presidente de la Comisión Organizadora, Dr. Lyezer Katan, solicitó al Centro de Investigaciones para la Infancia y la Familia (Cendif) la organización de un Foro Internacional sobre un tema de la competencia del Centro. Cendif acogió la empresa con entusiasmo, decidiendo incorporar a la Universidad en el tema de la prevención de la droga, conscientes que desde la perspectiva universitaria es posible cooperar con investigaciones, docencia y extensión en la compleja tarea de la prevención.

El Foro titulado Prevención del uso y abuso de drogas en el ámbito, comunitario, familiar y escolar, contó con la participación de reconocidas personalidades extranjeras:

  • Dr. Gerardo Lerma - FAD/España. Ponencia: Reflexiones sobre formación de mediadores sociales para la puesta en marcha de programas preventivos desde ONGs.

  • Lic. Ligia Trujillo - Surgir/Colombia. Ponencia: Un cuento a cuatro manos.

  • Sr. Adam Sampson - RAPt/Inglaterra. Ponencia: Del castigo al tratamiento: recientes desarrollos en la política de drogas en el Reino Unido.

    Y de personalidades nacionales:

  • Dr. Vladimir Gessen - Fundación Venezuela Libre de Drogas. Ponencia: Usted tiene el control.

  • Lic. María Salinas - Fundación José Félix Ribas. Ponencia: Direccionalidad de la prevención. Perspectivas y alcances de la prevención comunitaria.

  • Lic. Manuel Figueroa - Comisión Nacional Contra el Uso Indebido de las Drogas (Conacuid). Ponencia: El papel del estado en la prevención.

  • Cendif-Unimet. Ponencia: Drogas: Prevención y participación comunitaria.

    Los objetivos del Foro fueron los siguientes:
  • Sensibilizar a la comunidad universitaria sobre la gravedad del problema de las drogodependencias en el país.

  • Discutir esquemas conceptuales que han servido de marco teórico para el desarrollo de la prevención en Venezuela y en otros paises, valorando sus resultados.

  • Motivar la incorporación del tema de la prevención de drogas en la formación integral de los estudiantes universitarios, ofertando su participa-ción activa en diferentes niveles de actuación.

  • Estimular el desarrollo de líneas de investigación y docencia en el tema a nivel de pre y postergado.

  • Propiciar el desarrollo de estrategias a nivel nacional de prevención en drogas.

    Los conferencistas hicieron recomendaciones coincidentes en varios puntos:

    1. Una política de prevención integral debe desarrollarse a través de una estrategia conjunta entre el Estado y la sociedad organizada en el que intervengan todos los sectores del quehacer nacional. En Venezuela se ha implementado recientemente una coordinación intersectorial para la prevención de los diferentes Ministerios e Instituciones del ámbito educativo, judicial, social y salud que conforman la Comisión Nacional Antidrogas.

    2. La necesidad de pasar de una orientación basada en la reducción de la oferta de la droga, hacia un enfoque de reducir el consumo a través de la educación. En último término se trata de trabajar en pro de una sociedad cuya calidad de vida minimice el uso de la droga como alternativa de solución de problemas o diversión.

    3. La educación entendida como el proceso que se inicia en el hogar, en el seno de la familia, en el quehacer cotidiano, en manos de los primeros y verdaderos educadores de los niños: sus padres. En este microsistema se dan las bases de la formación integral del niño que le permitirá más tarde en la vida optar por estilos de vida saludables y productivos.

    4. La escuela, con su capacidad tanto de diagnosticar los factores de riesgo que rodean su quehacer como de intervenir precozmente tanto a nivel de los niños, adolescentes como a su comunidad educativa, transformándose en un compañero en la ruta de la prevención. Los educadores tienen una valiosa oportunidad y espacio para transformar los factores de riesgo en factores de protección: reforzando a los padres en su tarea educativa, estimulando el desarrollo óptimo socio-afectivo personal del educando ayudándole en el proceso de descubrimiento y moldeamiento de su personalidad así como estimulándole a participar activamente en su entorno de una manera productiva y saludable.

    5. El trabajo preventivo en la escuela debe impregnar las actividades cotidianas así como estar presente en forma transversal en el curriculum escolar.

    6. La actuación en el campo de tratamiento y prevención de poblaciones en prisiones ha mostrado que la educación y programas relativamente sencillos tales como habilitar dentro de la prisión sectores libres de drogas, están logrando resultados importantes en la reducción de la violencia carcelaria y de la actividad comercial relacionada a la droga.

    7. A nivel comunitario se enfatizó la crucial importancia de la participación de la comunidad en el diagnóstico de sus necesidades así como en la planificación y ejecución de los programas preventivos. Del mismo modo se subrayó el enfoque de la prevención integral promoviendo el mejor desarrollo del individuo, la familia y la comunidad con la participación de todos.

    8. A nivel de las universidades se recomendó el desarrollo de programas de investigación sobre el problema del tráfico y consumo de drogas vigorizando convenios con Centros de investigación nacional e internacional sobre la materia. Se sugirió la creación de un programa de becas del sector público y privado que beneficie a los estudiantes de pre y post grado que realicen investigaciones de campo en el área. Paralelamente apoyar las publicaciones científicas como medio de difusión de dichas investigaciones.

    9. La necesidad de concertar alianzas y redes nacionales e internacionales para trabajar en forma conjunta en la tarea de la prevención, optimizando el uso de recursos tanto materiales como humanos. La importancia de programas de cooperación internacional ha sido constatada en Venezuela por la participación en programas regionales tales como los que la FAD ha ejecutado con éxito en los encuentros desarrollados en Lima y Medellín en agosto de 1996, en los que participaron representantes de 19 ONGs pertenecientes a los países del Pacto Andino. Dicho programa reforzó institucionalmente a las organizaciones, propiciando un consenso metodológico así como el desarrollo técnico de las mismas. Facilitó una referencia para la cooperación en el sector drogas, sirviendo de puente bidireccional para los programas entre Europa y Latinoamérica.

    10. En este punto, y al margen de los avatares derivados de las oscilaciones presupuestarias destinadas a la financiación de estos proyectos, puede asegurarse que en estos momentos la perspectiva de actuaciones concretas, en el marco de los programas de cooperación en Latinoamérica, sigue en un proceso de crecimiento.

      Más allá de los aspectos cuantitativos de este proceso, puede decirse que se ha llegado a una situación en la que desde las ONGs es posible el planteamiento de un salto cualitativo en las actuaciones que supere las circunstancias puntuales que determina el actuar sólo sobre proyectos y que suponga una situación de amplificación institucional de las acciones, asegurando la continuidad de éstas y dotándolas de unas dimensiones más eficaces y complejas.

    11. Consideramos relevante presentar algunas de las aportaciones respecto a las líneas estratégicas de actuación y a los objetivos, asumidos por la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción -FAD- en la línea de cooperación internacional:

      • Apoyar el reforzamiento institucional de las organizaciones
        • Para ayudarlas a conseguir financiación local.
        • Para reforzar su imagen institucional.

        • Para facilitarles interlocución con los organismos de cooperación.

        • Para constituirlas como un elemento de referencia que permita la multiplicación a otras organizaciones de sus países.

      • Propiciar el consenso metodológico y el desarrollo técnico de las distintas organizaciones:

        • Facilitando la transmisión de metodologías.
        • Homogeneizando criterios mínimos.
        • Compartiendo avances técnicos.
        • Complementando esfuerzos y programas.

      • Facilitar una referencia para la cooperación en el sector "drogas" a los organismos de cooperación españoles y europeos:

        • De cara a las distintas convocatorias de cooperación.
        • Garantizando rigor y eficacia en la gestión.
        • Sirviendo de puente bidireccional para los programas entre Europa y Latinoamérica.

      • Apoyar, como resultado final de todo lo anterior y a partir de las intervenciones sectoriales en el campo "drogas", el desarrollo, absolutamente de un tejido social articulado que vertebre las sociedades latinoamericanas y que cumpla las múltiples funciones que le son propias.

      Finalmente, deseamos reportar el éxito del Foro tanto por la calidad de sus ponentes como por las opiniones recogidas de los diferentes participantes del sector académico y de organismos nacionales e internacionales que conformaron la audiencia.

      * El Centro de Investigaciones para la Infancia y la Familia fue creado en 1984 como un departamento de la Universidad Metropolitana. Su misión es la investigación, docencia, diseño, implementación y evaluación de modelos de intervención en el área del desarrollo humano, con especial énfasis en los sectores socialmente desaventajados. Desde 1985, con aportes de agencias nacionales e internacionales se han hecho estudios sobre las características de la vida familiar; interacción temprana madre-bebé; la comunicación en niños pequeños; las relaciones padres-hijos; historia de la familia venezolana; maternidad y fertilidad; prácticas de crianza; estilos educativos; prevención en materia de drogas en las comunidades; programas preescolares de atención integral para niños y familias desaventajadas, programas de atención integral a jóvenes excluidos socialmente, sus familias y la comunidad.